野生动物"三有"名录颁布施行，新野保法内容正逐渐兑现！

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　　花鸟鱼虫研习社消息，在2023年6月，国家林业和草原局公布了新调整后的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，并于公布之日起施行。

野生动物"三有"名录颁布施行，新野保法内容正逐渐兑现！

　　此次名录的调整，在坚持科学评估的基础上，充分考虑了种群变化、社会关注等因素。与原名录相比，新“三有”名录在少部分删减物种的同时，新增了700多种野生动物，这份名录另一个被人熟知的名称为——野生动物“三有”名录。
　　本期，研习社就以“三有”名录为题，带大家从名录本身、新野保法、小宠异宠三方面去了解它，具体内容请看下文：
01、野生动物“三有”名录是什么？
　　“三有”名录最早修订于2000年，由于当时野生动物保护工作面临较大困难，为了帮助大量不属于“国家重点保护动物”，但又极度需要保护管理的物种，国家就修订颁布了“三有”名录。
　　被列入“三有”名录的物种，与“国家重点保护动物”一样，属于保护动物的范畴，但是在保护以及处罚力度上相较于来说较低，属于最低等级的动物保护措施。

02、调整后新老名录有哪些区别？
　　在此次调整当中，新“三有”名录新增了700多种野生动物，大幅扩大了野生动物保护范围。

野生动物"三有"名录颁布施行，新野保法内容正逐渐兑现！

　　在调整后，新“三有”名录共收录陆生野生动物1924种：
1、兽类91种；
2、鸟类1028种；
3、爬行动物450种；
4、两栖动物253种；
5、昆虫类96种；
6、蛛形纲动物2种；
7、寡毛纲动物4种。
具体来看，在去除的物种方面：
　　新“三有”名录删除了国家重点保护野生动物名录物种共189种，其中包括12种兽类、130种鸟类、28种爬行动物、11种两栖动物和8种昆虫。
　　删除这些物种的原因在于，“国家重点保护野生动物名录物种”属于更高保护级别的物种，未来将按照国家重点保护野生动物标准，予以更严格保护。
　　除此之外，对于那些“已列入《国家畜禽遗传资源目录》且在我国已无野外种群的物种”、“在我国广泛分布，种群数量极高，无灭绝风险，甚至还可能造成危害的物种”、“已转按水生物种管理的物种”也一并去除。
　　其原因在于，《国家畜禽遗传资源目录》种的物种属于家禽家畜，并不适用于野生动物保护。而那些广泛分布，种群数量极高的物种属于已经脱离需要保护的范畴了。至于已转按水生物种管理的物种，例如龟类，由于其已划分为水生物种，所以也不属于“三有”名录的保护范畴。
　　另外，新“三有”名录还将在我国没有自然分布的物种一并删除了，在我国都没有自然分布，那也就没有保护的必要了，毕竟连这个物种都没有，还保护个啥...
在新增的物种方面：
　　新“三有”名录以“坚持生态优先、维护科研需要、有利于社会发展”为名录的调整原则，对于那些“种群分布范围缩减、数量呈下降趋势、面临各类威胁”的物种采取优先考虑列入名录的措施。

野生动物"三有"名录颁布施行，新野保法内容正逐渐兑现！

03、新野保法影响下的“三有”名录！
　　在了解完“三有”名录后，我们来谈谈新野保法对“三有”名录的影响。
　　在2000年“三有”名录刚公布的时候，它的名称其实是《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，而现如今新公布的“三有”名录名称则变为了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》。
　　无独有偶，在今年5月开始正式实施的“新野保法”中也提到了这种说法。新野保法提到：
　　1、国家重点保护野生动物名录和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录要进行及时调整。
　　2、人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的，应当向县级人民政府野生动物保护主管部门备案。
　　而据资料查证，早在2021年12月，国家林草局就发布过“三有”名录征求意见稿，向社会公众征求意见。而直到2023年6月，国家林草局才发布了调整修订后的“三有名录”。
　　由此可见，新野保法可以说是间接推动了新“三有”名录的落地，并对其的立意、收录去除标准产生了一定程度的影响。


04、“三有”名录对小宠异宠市场有何影响！
　　在这一点上，其实算是新野保法对“三有”名录影响的延续。新野保法提到：
　　1、对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物或者有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，经科学论证评估，纳入国务院野生动物保护主管部门制定的人工繁育国家重点保护野生动物名录或者有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，并适时调整。
　　2、对列入名录的野生动物及其制品，可以凭人工繁育许可证或者备案，按照省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的部门核验的年度生产数量直接取得专用标识，凭专用标识出售和利用，保证可追溯。
　　3、国家重点保护野生动物名录和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录进行调整时，根据有关野外种群保护情况，可以对前款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群，不再列入国家重点保护野生动物名录和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，实行与野外种群不同的管理措施
　　这也就是意味着，名录中的“三有”野生动物，在取得专用标识、人工繁育许可证或者备案后，可以出售和利用。
　　而随着新“三有”名录的颁布，新野保法中的细则、规定正逐一在实现当中。或许我们可以期待，专用标识名录、人工繁育异宠实行与野外种群差别化管理措施等规定也能一一落地，届时小宠异宠市场或许才是能真正开始茁壮发展。
　　


　　编辑：星球君  
　（以上内容援引：宠业家官网）　
　　
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